Qué es el Índice de Paz México
El Índice de Paz México (IPM) es la principal medición del nivel de paz en los 32 estados de la república. Lo elabora anualmente el Instituto para la Economía y la Paz (IEP), un grupo independiente de expertos con sede en Sídney, Nueva York, La Haya, Abuja, Nairobi y Manila.
La edición 2026 es la decimotercera. Cubre el periodo 2015 a 2025 e incluye una estimación del impacto económico de la violencia, que en 2025 ascendió a $4 billones de pesos — equivalente al 11% del PIB nacional, o cerca de $30,036 pesos por persona.
Qué se mide
El IPM mide la paz negativa: la ausencia de violencia y del miedo a la violencia. No mide cooperación institucional, cohesión social ni calidad democrática — esos elementos se conocen como paz positiva y se miden con un marco distinto.
Cada estado recibe una calificación entre 1 y 5, donde 1 indica el nivel más pacífico y 5 el menos pacífico. La calificación general es un promedio ponderado de cinco indicadores. Las calificaciones son comparables entre estados y entre años, ya que la escala se normaliza con base en el rango histórico completo desde 2015.
Por qué medir la paz a nivel estatal
Los gobiernos estatales en México cuentan con amplias facultades autónomas en materia de seguridad pública, lo que les permite tener un impacto significativo en los niveles de violencia dentro de sus territorios. La respuesta institucional frente a la violencia varía considerablemente entre estados, y el IPM permite identificar tanto los factores que sostienen la paz como los que la erosionan.
El índice se basa metodológicamente en el Índice de Paz Global, la principal medición internacional de la paz que el IEP publica cada año desde 2007 y que cubre 163 países.
Metodología
El IPM combina cinco indicadores. Cada uno recibe un peso específico, determinado por un panel de expertos compuesto por académicos e investigadores mexicanos especializados en seguridad y violencia. Los pesos se mantienen estables entre ediciones para permitir comparaciones consistentes entre años.
Los cinco indicadores
Homicidio (30% del peso total). Mide víctimas de homicidio doloso por cada 100,000 habitantes. Es el indicador con mayor peso porque la pérdida de vida es la manifestación más severa de la violencia. La fuente es el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).
Delitos con violencia (22%). Agrupa cuatro subindicadores: robo con violencia, asalto, violencia familiar y violencia sexual. Las cifras se ajustan por subregistro usando datos de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) del INEGI — en México solo alrededor del 10% de los delitos se denuncia formalmente.
Crímenes de la delincuencia organizada (22%). Incluye extorsión, secuestro y trata de personas, narcomenudeo, y delitos graves federales. Cada subindicador tiene un peso interno distinto: los delitos graves cuentan veinte veces más que el narcomenudeo, reflejando su mayor impacto social y económico.
Delitos cometidos con armas de fuego (16%). Combina homicidios y asaltos cometidos con arma de fuego. Se mide como indicador separado porque el uso de armas es un marcador clave de violencia organizada y letalidad. Desde 2015, este indicador ha registrado el mayor deterioro general en México, con un aumento del 41.2% en su tasa.
Miedo a la violencia (10%). Porcentaje de personas que considera inseguro el estado donde reside, según ENVIPE. Es el único indicador subjetivo del índice. En 2025, el 75.6% de los mexicanos consideró inseguro su estado — casi dos puntos porcentuales más que el año anterior.
Cómo se ajustan los datos por subregistro
Para los indicadores con alto subregistro — delitos con violencia y crímenes de la delincuencia organizada — el IEP usa datos de ENVIPE para estimar cuántos delitos ocurren realmente frente a los que se denuncian. Cada cifra oficial se multiplica por un factor de ajuste calculado a partir de las respuestas sobre denuncia y reporte. El ajuste se hace por estado y por tipo de delito, lo que permite reflejar variaciones regionales en la confianza ciudadana hacia las autoridades.
Para suavizar fluctuaciones anómalas en las tasas de subregistro, el IEP utiliza una ventana móvil de cinco años de datos de la encuesta.
Cálculo del impacto económico
El impacto económico de la violencia combina tres componentes:
Costos directos — gasto que recae sobre la víctima, el agresor y el gobierno: atención médica, costos de seguridad pública, gasto en sistema de justicia, daños materiales.
Costos indirectos — pérdidas que se generan de manera diferida: trauma físico y psicológico, valor presente de los ingresos futuros perdidos, y el impacto del miedo a la violencia sobre el comportamiento económico de hogares y empresas.
Efecto multiplicador — actividad económica adicional que se habría generado si los recursos destinados a contener la violencia se hubieran invertido en usos más productivos.
En 2025, el costo total de la violencia en México fue de $4 billones de pesos. Los costos asociados al homicidio y los delitos con violencia representan más del 70% del total — proporción significativamente mayor que el promedio global, donde el gasto gubernamental y privado en contención y prevención domina la cifra.
Bandas de calificación
Para facilitar la lectura del mapa, las calificaciones del IPM se agrupan en cinco bandas:
| Banda | Rango | Interpretación |
|---|---|---|
| 1 | 1.0 – 2.0 | Más pacífico |
| 2 | 2.0 – 2.35 | Pacífico |
| 3 | 2.35 – 3.0 | Nivel medio |
| 4 | 3.0 – 3.6 | Menos pacífico |
| 5 | 3.6 – 5.0 | Mucho menos pacífico |
El Instituto para la Economía y la Paz
El Instituto para la Economía y la Paz (IEP) es un grupo independiente de expertos, no partidista y sin fines de lucro, dedicado a cambiar el enfoque mundial hacia la paz como una medida positiva, alcanzable y tangible del bienestar y el progreso humanos.
El IEP desarrolla marcos conceptuales para definir la paz, suministra parámetros para medirla, y analiza las relaciones entre paz, prosperidad y desarrollo económico.
Ubicación y alcance
El IEP tiene su sede en Sídney, Australia, con oficinas en Nueva York, La Haya, Abuja, Nairobi y Manila. Trabaja con una amplia gama de socios a nivel internacional y colabora con organizaciones intergubernamentales en la medición y la comunicación del valor económico de la paz.
Apoyo a esta edición
El desarrollo del Índice de Paz México 2026 fue posible gracias al apoyo de Fundación Coppel, que colabora con una amplia red de aliados para promover la paz y fortalecer las oportunidades de movilidad social en México.
Otras publicaciones del IEP
Además del Índice de Paz México, el IEP publica anualmente:
- Índice de Paz Global — la principal medición mundial de la paz, publicada desde 2007.
- Índice de Terrorismo Global — medición del impacto del terrorismo a nivel mundial.
- Reporte de Amenaza Ecológica — análisis de la intersección entre riesgos ecológicos y paz.
- Reporte de Paz Positiva — análisis de los factores institucionales que sostienen sociedades pacíficas.
Todos los informes están disponibles gratuitamente en visionofhumanity.org/resources.
Cómo citar este informe
Instituto para la Economía y la Paz. Índice de Paz México 2026: Identificación y medición de los factores que impulsan la paz, Sídney, mayo de 2026. Disponible en visionofhumanity.org/resources
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